管,健全重大退市风险处置机制。
在后端,保持“零容忍”执法高压态势。认真贯彻《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,建立健全从严打击证券违法活动的执法司法体制机制,严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为,严肃追究发行人、中介机构及相关人员责任,形成强有力震慑。
“法治化是股票发行市场化的前提,也是注册制的核心”,聂庆平也认为,对发行人、中介机构和董监事都有严格的法律责任规定,对信息披露的任何虚假陈述和重大遗漏,发起人股东和高级管理人员都需要负刑责。
不难看出,注册制全面推行后,资本市场正在朝着市场化、规则化和法制化的方向前进。
而具体制度保障方面,证监会表示,在审核注册流程方面,建立分级把关、集体决策的内控机制,防范权力过于集中。
特别是,要求交易所牢固树立公权力意识,强化质控部门对审核工作的跟踪监督和决策制衡,改革完善“两委”人员组成、任期、职责和议事规则,对政治素质、专业背景、职业操守提出更高要求,提高专职人员比例,加强纪律约束,切实发挥“两委”的把关作用。
证监会还对发行人、中介机构等市场主体作出提醒,证监会和交易所坚持开门搞审核,全程公开,全程接受监督,不存在“特殊通道”,与市场主体的正常沟通渠道是敞开的,没有必要请托、找“门路”,更不能搞利益输送、充当“掮客”。
下一步,将建立发行人廉洁承诺机制,深入推进中介机构廉洁从业建设,坚持受贿行贿一起查,让行贿人“一处违法、处处受限”。在这方面,不要有任何侥幸心理,否则会付出惨痛代价。
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